El Consejo General de Economistas (REAF) elaboró el informe “la fiscalidad ambiental en España”, donde se expone que los impuestos “verdes” han disminuidos desde el 2007 al 2017. A pesar de que los diferentes sectores de la economía a nivel mundial muestran preocupación por la crisis climática que vive el planeta.
En especial en Europa, donde los tributos “verdes” del 6,8% que representaban del total de ingresos en 2002, pasaron al 6,1% en 2007.
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Por otra parte, en particular en España, la cuota correspondiente a los tributos ambientales en 2017 fue de 5,4% del total. Lo cual se ubica debajo del promedio de la Unión Europea en siete décimas. Inferior a la que presentó en 2002 y también inferior al 2013.
Sin embargo, Alemania, Francia y Suecia están por debajo de España, con una contribución del 4,6%, 5% y 4,9% respectivamente. Lo cual llama curiosamente la atención es estos países muy avanzados. Pero por otro lado, Dinamarca, Grecia y Letonia se ubican por encima de España, 8,1%, 10,2% y 11,2% en orden correspondiente.
Los niveles de recaudación en Portugal se ubican en un 7,5% del total de los tributos y en Italia en un 7,9%. Con estos niveles, España lograría recaudar por lo menos 6.300 millones más de lo que ingresa en la actualidad.
Como consecuencia lograría aumentar a 27.700 millones de euros, los ingresos, por tributos ambientales. Cabe destacar, que el ingreso en España por tributos “verdes”, fue de 21.382 millones de euros. Lo que representó un 3,8% más que el 2016 y 8,3% también mayor que el 2013, de acuerdo a las estadísticas del INE.
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Impuestos por sector
En los países de la Unión Europea, el impuesto que se recauda por energía representa el 77% del total de ingresos. En España es mayor, lo recaudado por este concepto representa alrededor del 83%.
Pero por otra parte, Lo recaudado por la actividad del trasporte en la Unión Europea alcanza casi el 20%, mientras que en España solo llega al 12,7%. Bastante por debajo del promedio en la UE. Incluso en Dinamarca y Suiza superan el porcentaje de España y la U.E. hasta pasar el 40%.
En este sentido, María José Portillo, directora de la cátedra de Hacienda Territorial de la Universidad de Murcia, expone su opinión. “Es evidente que en España se podrían hacer modificaciones para aumentar la recaudación en el ámbito del transporte”.
De esta forma, al aumentar los impuestos del sector transporte hasta el promedio de la U.E., España lograría un aumento en sus ingresos fiscales de 1.512 millones más. Lo que equivaldría a recaudar 4.218 millones en la actualidad. Pensar en alcanzar el promedio de otros países europeos que están por el promedio de la U.E., es una gran especulación por los momentos.
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Alternativas para aumentar los impuestos en España
No se tiene una explicación clara del porqué la recaudación de impuestos ambientales ha disminuido en la Unión Europea. Sin embargo estiman que el aumento en el tributo sobre la energía ha reducido el consumo.
Sin contar que la eficiencia energética en la actualidad es mayor. Gracias a que “Los grandes electrodomésticos gastan ahora mucha menos energía que hace 20 años. Al igual que los coches, que consumen menos gasolina…”.
Así lo explica Jesús Sanmartín, quien también propone crear un tributo sobre las emisiones de óxido de nitrógeno y de azufre. Tanto a nivel de estado como de comunidades autónomas, explica el presidente del gabinete de estudios.
Por otra parte, desde el REAF exhortan a tener siempre en consideración, las decisiones que tome la U.E. relacionadas con cambios en proyectos como la tasa al carbón o la aviación.
En este sentido, La Fundación Alternativas, presentó el documento “Impuestos energético-ambientales en España”, donde analiza el impacto de un impuesto en el sector aviación. Este contemplaría un impuesto de 7,5 a 42 euros, sobre el costo del billete. Muy parecido al que se aplica en Alemania, y el monto estaría condicionado a la distancia del vuelo.
El beneficio calculado, estaría reflejado en una reducción del 5% en la cantidad de viajeros. En consecuencia, disminuirían también las emisiones de dióxido de carbono relacionadas. Además, la recaudación por este tributo estaría alrededor de los 1.300 millones de euros o más.
En el mismo sentido, El Fondo Monetario Internacional hace otra propuesta. Considerando que no todos los países producen igual cantidad de emisiones GEI. Los que produzcan mayor proporción, paguen hasta 68 euros por tonelada de CO2 en 2030. De esta forma se lograría reducir el cambio climático.
El REAF explica que es una propuesta que se debe considerar, pues los países deben hacer reformas contundentes en el área fiscal. Sanmartín destacó que confía en que el sector económico haga cambios evidentes para contaminar menos el medio ambiente.
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